Quels défis pour rendre la fonction publique plus attractive ?

Pourquoi la fonction publique, pourtant au cœur du pacte républicain, peine-t-elle à attirer et fidéliser ? Dans cet épisode, je reçois Émilie Agnoux pour une conversation dense et passionnante sur les ressorts profonds de l’attractivité. Rémunération, sens, engagement citoyen, rapport au devoir de réserve : tout y passe, avec exigence et lucidité.

Présentation de l'invité : Émilie Agnoux

« Le fonctionnaire n’est pas un simple exécutant : c’est un citoyen engagé, garant du bien commun. »


Émilie Agnoux est haute fonctionnaire territoriale depuis plus de 10 ans. Elle a cofondé en 2021 le think tank Le Sens du service public, qui rassemble des agents issus des trois versants de la fonction publique autour de trois grands axes : égalité d’accès aux services, transition écologique et exigence démocratique. Le collectif produit analyses et propositions concrètes pour redonner au service public sa place centrale dans la société.

Questions abordées dans l’épisode

  • Pourquoi parle-t-on autant d’attractivité dans la fonction publique aujourd’hui ?

  • En quoi le statut d’agent public est-il mal compris ou réduit à tort ?

  • Le devoir de réserve est-il un frein à l’engagement des agents ?

  • Quels liens entre rémunération, reconnaissance sociale et utilité ?

  • Pourquoi les conditions de travail jouent un rôle aussi déterminant ?

  • Comment fidéliser les nouveaux entrants dans la fonction publique ?

Décryptage des idées clés

Le statut de fonctionnaire n’est pas un privilège, c’est une exigence

Émilie Agnoux rappelle que le statut protège l’intérêt général, à travers la neutralité, l’égalité et la probité. Mais cette exigence implique des devoirs forts, souvent oubliés dans les débats publics.

L’attractivité passe d’abord par le sens et la reconnaissance

Si les questions de rémunération existent, elles sont indissociables d’une reconnaissance sociale plus large. L’utilité sociale doit être valorisée à la hauteur de sa contribution au fonctionnement de la société.

L’engagement des agents publics est une richesse à cultiver

Loin d’être des exécutants, les agents publics doivent être considérés comme des acteurs réflexifs et innovants. Cela suppose de repenser les marges de manœuvre, le management et la liberté de parole dans un cadre respectueux.

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