Quand on parle de fonction publique, on pense souvent à nos règles, nos statuts, nos concours... Mais qu’en est-il ailleurs ? Et si regarder au-delà de nos frontières nous permettait de mieux comprendre notre propre modèle ?
Dans cet épisode, Emmanuel Laurent, ancien chef de division du service social à Lausanne, partage son expérience du service public suisse. Il y évoque une culture de la proximité, un rapport au management moins hiérarchique, et des trajectoires professionnelles bien différentes de celles qu’on connaît en France.
Un échange passionnant pour tous ceux qui s’interrogent sur les mutations en cours dans la fonction publique française.
« En Suisse, le mot fonctionnaire n’est quasiment pas utilisé. On parle de collaborateur de l’administration, ce qui reflète une autre façon de penser le service public. »
Emmanuel Laurent a exercé pendant huit ans en Suisse, en tant que chef de division du service social à Lausanne. Aujourd’hui, il rejoint la Chambre régionale des comptes en France.
Son parcours lui permet de porter un regard unique sur deux systèmes publics voisins mais très différents dans leur organisation, leur culture du travail, et leur rapport à la fonction publique.
Une culture du service fondée sur la proximité
En Suisse, les institutions sont plus petites, plus proches des usagers, avec des circuits de décision courts. Le service public se pense en lien étroit avec les réalités locales, sans centralisme excessif.
Un accès à la fonction publique plus souple
Il n’y a pas de concours à proprement parler. L’entrée dans la fonction publique suisse repose sur le recrutement direct, souvent précédé par une période d’apprentissage ou d’expérience. Cela permet une plus grande diversité de profils et des mobilités plus ouvertes.
Une organisation moins hiérarchisée
Emmanuel souligne une hiérarchie plus plate, avec des relations de travail souvent plus horizontales. Cela modifie profondément les pratiques managériales, le rapport au contrôle, et la responsabilisation des agents.
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